Iemand die recht heeft op een uitkering op basis van een sociale verzekering of de loondoorbetalingsverplichting van de werkgever en hierdoor beneden het zogenaamde sociale minimum komt, heeft recht op een toeslag uit hoofde van de Toeslagenwet.

Het sociale minimum voor een gehuwde of samenwonende is het bruto minimumloon. Voor een alleenstaande ouder met kinderen jonger dan 18 jaar is het 90% van het bruto minimumloon en voor een alleenstaande zonder kinderen bedraagt de uitkering 70% hiervan. De hoogte van de toeslag is afhankelijk van het inkomen van de aanvrager. Er is geen vermogenstoets